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«Jalisco: la amenaza del crimen organizado y las políticas públicas para conjurarla 20 de abril de 2015 Web. ...»

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Por otro lado de los 66,410 homicidios atribuibles a los grupos criminales entre 2007 y 2012, el 90% de las víctimas eran personas que estaban vinculadas al narcotráfico, un 5% eran servidores públicos (policías, militares y funcionarios civiles) y otro 5% (3,320) eran personas inocentes48. Entre estas víctimas figuran familiares y otros allegados de narcotraficantes pero completamente ajenos a sus actividades criminales, víctimas de extorsión o secuestro y personas: confundidas con otras, elegidas al azar para completar una “cuota” o “bajas colaterales” que cayeron por el fuego cruzado entre pistoleros o entre estos y agentes del Estado.

Es decir la gran mayoría de las víctimas eran vendedores de drogas al menudeo que o fueron ejecutadas en los lugares donde los sicarios los encontraron o los privaron de la libertad para luego asesinarlos.

Respecto a Jalisco los datos de la PGR indican que quienes no murieron en enfrentamientos sino que fueron ejecutados representaron el 87% del total.

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No hay datos ni estimación sobre el número de víctimas inocentes asesinadas por los grupos criminales en Jalisco, pero si el porcentaje (5%) para todo el país en el periodo 2007-2012 es similar en el estado, eso significaría que de los 3,912 asesinados por los grupos criminales entre 2008 y 2013 habrían sido completamente inocentes 196 de ellos, cuando menos.

Con relación al asesinato de personas inocentes destaca el caso de la aparición – el 11 de mayo de 2012- de los cadáveres de 18 personas en el municipio de Ixtlahuacán de los

Membrillos:

“Dos estudiantes, uno de preparatoria y un universitario, están entre las 18 personas ejecutadas en Jalisco, cuyos cuerpos decapitados fueron localizados el miércoles en el municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos.

“Además hay un joven de 18 años que recientemente concluyó sus estudios de preparatoria, según dijeron sus familiares que acudieron al Servicio Médico Forense a reconocer el cuerpo.

“Otros de los identificados tenían diversos oficios, como los de mesero y albañil, aseguraron las autoridades”49.

Sobre el caso cabe citar el testimonio de un sicario:

“‘Las víctimas eran escogidas al azar, eran inocentes’, fue lo que declaró Juan Carlos Antonio Mercado, alias El Chato, presunto líder de una célula de zetas que opera en las regiones Ciénega y Valles, luego de ser detenido por elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Jalisco (SSPEJ) (…) Este sujeto, señalado como el autor intelectual de la privación ilegal de doce personas que lograron escapar de una finca en Tala, confirmó a las autoridades que ‘los levantamos a mediados de abril y las personas iban a ser torturadas y descuartizadas para llevarlas a Los Arcos del Milenio, nomás que no pudimos porque estaba lleno de policías estatales y nos andaban siguiendo los pasos y la verdad no pudimos tirarlos […]. Iban a ser dejados el 10 de mayo’”50.

Entre las personas inocentes asesinadas por los grupos criminales figuran cinco periodistas

ejecutados entre 1989 y 2009:

 Alberto Ruvalcaba Torres, reportero del diario Novedades, fue privado de la libertad en Zapopan el 19 de enero de 1989 y su cadáver apreció al siguiente día51.

 Víctor Hernández Martínez, Director del diario El Nuevo Zitlán, fue ejecutado en Cocula el 14 de diciembre de 199752.

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 Philip True, corresponsal en México del San Antonio Express-News, fue privado de la libertad en Jalisco y su cadáver fue hallado en Nayarit el 6 de diciembre de 199853.

 José Reyes Brambila, de 38 años, reportero del periódico Vallarta Milenio. Su cadáver fue hallado dentro de su propio automóvil el 18 de septiembre de 2005 en Guadalajara54.

 José Emilio Galindo Robles, director de radio Universidad de Guadalajara en Ciudad Guzmán (municipio de Zapotlán el Grande). Su cadáver fue hallado el 24 de noviembre en de 2009 en Ciudad Guzmán55.

Respecto a los servidores públicos asesinados por los grupos criminales una fuente útil de información son los datos de homicidio del INEGI, desglosados por la ocupación laboral de la víctima. Entre 2008 y 2012 en Jalisco 210 personas de la categoría “Trabajadores de fuerzas armadas, protección y vigilancia” fueron asesinadas.

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Fuente: INEGI56 Como se observa en el gráfico el comportamiento del homicidio doloso contra esta categoría de personas es muy similar al del homicidio para el conjunto de categorías. El homicidio empieza a descender a partir de 1998 hasta alcanzar sus puntos más bajos en 2000 y en 2007, pero repunta a partir de 2008.

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Los 210 asesinatos de 2008 a 2012 dan un promedio anual de 42, que es más del doble del promedio anual del periodo 1997-2007.

Hay otros datos de interés sobre servidores públicos, pertenecientes a las fuerzas del orden

en Jalisco a partir de 2007 o de 2008:

 De los 224 elementos del Ejército Mexicano asesinados por grupos criminales entre diciembre de 2006 y el 30 de noviembre de 2012, cinco correspondieron a Jalisco57.

 Entre enero de 2013 y julio de 2014 fueron asesinados 33 militares en el país, seis de ellos en Jalisco58.





 “Durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa fallecieron 105 elementos de la Policía Federal Ministerial, de la Procuraduría General de la República, en el cumplimiento de su deber, la mayoría en el Estado de México; en Jalisco cuatro elementos fallecieron en estas circunstancias”59.

 El nuevo cuerpo de la Policía Federal, la Gendarmería Nacional, que apenas empezó a operar el 22 de agosto de 2014, sufrió su ataque más letal el 20 de marzo de 2015 en el municipio de Ocotlán, Jalisco, donde fueron asesinados 5 de sus agentes60  El 7 de abril de 2015 sicarios del CJNG emboscaron un convoy de la Fuerza Única Jalisco cuando circulaba por una carretera del municipio de San Sebastián del Oeste y asesinó a 15 agentes61.

Entre las agresiones que sufrieron agentes del orden destacan los ataques mediante el uso de granadas de fragmentación contra patrullas e instalaciones policiales62. Este tipo de ataques se iniciaron en 2007 y en la mayoría de los casos los autores eran integrantes de Los Zetas asociados con los Beltrán Leyva.

Además de los servidores públicos del área de seguridad, los grupos criminales han asesinado a autoridades y ex autoridades, e incluso a familiares de ellas, así como líderes

partidistas:

 El 9 de marzo de 2013 en Guadalajara fue asesinado a balazos José de Jesús Gallegos Álvarez, quien tenía 9 días como Secretario de Turismo del gobierno de del gobernador Aristóteles Sandoval63. Gallegos Álvarez había sido uno de los empresarios constructores, sobre todo con relación al ramo turístico, de mayor éxito

en Jalisco. Sobre su ejecución Milenio informó:

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“J. Jesús Gallegos Álvarez, lavaba dinero para Los Caballeros Templarios y esa fue la razón por la que Nemesio Oseguera, El Mencho, líder del Cártel Jalisco Nueva Generación, ordenó su muerte, aseguró John Perro, uno de sus asesinos, al rendir su declaración a las autoridades.

“‘Miren pendejos, el secretario de Turismo anda lavando dinero para los putos de Los Caballeros Templarios y el señor, si llega al lunes, va a llegar de número uno a la Federal y ya ahí va a corromper a las autoridades y Los Templarios van a entrar a trabajar a nuestra casa como si nada y con la protección de todo el gobierno, así que ese secretario no puede pasar de este fin de semana’, quedó asentado en la hoja 32 del expediente sobre el caso del homicidio de Gallegos Álvarez, al cual MILENIO JALISCO tuvo acceso.

“Jonathan García García, conocido con el alias de John Perro, fue identificado por la Fiscalía General del Estado como uno de los sujetos que participó de manera directa en el asesinato del funcionario estatal, ocurrido el 9 de marzo de 2013, y en su declaración, el hombre asegura que la orden fue dada directamente por El Mencho.

“‘El jefe quería que lo matáramos para que no llegara al poder porque si no iba a dejar entrar a Los Caballeros Templarios a Guadalajara e íbamos a perder la plaza y todos dijimos que sí’, aseguró John Perro, detenido en mayo del año pasado.

“Según la narración del homicida confeso, el líder del Cártel Jalisco Nueva Generación pidió a sus colaboradores contactar a Gallegos Álvarez para hablar con él y exigirle que dejara de apoyar a Los Caballeros Templarios, incluso ordenó que fuera privado de la libertad y si es que el chofer se resistía debían asesinar al recién nombrado funcionario.

“Con la consigna establecida, un grupo de sicarios se dedicó a vigilar los pasos del entonces secretario de Turismo, con la finalidad de encontrar el momento justo para levantarlo o asesinarlo, según la posibilidad, por lo que desde el 7 de marzo estuvieron siguiendo sus pasos, incluso se trazaron rutas de escape y estrategias de reacción en caso de que interviniera alguna autoridad”64.

 El 4 de agosto de 2014 fueron hallados los cadáveres del presidente municipal de Ayutla, Manuel Gómez Torres y de su caballerango José de Jesús Hernández65.

 El 22 de septiembre de 2014 fueron privados de la libertad el diputado federal priista Gabriel Gómez Michel y un asistente (Heriberto Núñez Ramos) que lo acompañaba cuando circulaban en el municipio de Tlaquepaque y al siguiente día fueron hallados sus restos calcinados en el municipio de Apulco, Zacatecas66.

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 El 20 de octubre de 2014 el ex alcalde de Cabo Corrientes, Carlos Orozco Madrigal y su chofer fueron asesinados a balazos en el municipio de Tomatlán.67  “GUADALAJARA, JALISCO (21/OCT/2014).- A menos de 24 horas de que asesinaran al ex alcalde de Cabo Corrientes, Carlos Alberto Orozco Madrigal, un nuevo crimen relacionado con políticos tiene lugar en Jalisco. En esta ocasión sucedió en contra de los dos suegros del alcalde de Tecolotlán, Francisco Brambila González.

“De acuerdo con los reportes, el atentado ocurrió minutos antes del mediodía. Los dos cuerpos fueron hallados en los límites de los municipios de La Huerta y Cuautitlán de García Barragán, en las proximidades del poblado de Lagunillas”68.

 El 5 de noviembre de 2014 fue asesinado en el municipio de Zapotlán El Grande Abel Licea Ortega, presidente con licencia del comité directivo del PAN en Jilotitlán de los Dolores69.

 “GUADALAJARA, JALISCO (28/MAR/2015).- Feliciano García Fierros, regidor priista de Tlaquepaque, Jalisco, fue asesinado sábado al ser atacado con un arma de fuego en una finca donde se encontraba en la Carretera a San Martín, en el cruce con Santa Cecilia en la colonia San Martín de las Flores de Arriba”70.

Además, el 31 de marzo de 2015 en el municipio de Zapopan un comando atentó contra el Comisionado de Seguridad Pública del Estado, Alejandro Solorio Aréchiga, quien resultó ileso.71 Asimismo la violencia de los grupos criminales ya tuvo impacto en los procesos electorales.

y problemas de seguridad que enfrentaban candidatos y partidos en el proceso electoral local de Jalisco.

“Partidos políticos y candidatos perciben focos rojos en algunas regiones de Jalisco rumbo a la elección del 1 de julio por la inseguridad que se vive en la entidad.

“Por ejemplo, Aristóteles Sandoval, aspirante del PRI-PVEM a la gubernatura, anunció que notificará al Ejército cuando vaya a visitar Municipios riesgosos, especialmente de las regiones del sureste y norte de Jalisco.

“’Vamos a avisar (al Ejército), notificamos solamente que vamos a estar visitando algunas regiones. Vamos a recorrer el Estado, ya los encargados de las medidas de seguridad habrán de hacer lo concerniente’, sostuvo.

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“Acerca de las dificultades que ha tenido el PRI para nombrar a algunos candidatos, Sandoval reconoció que hubo militantes que renunciaron a sus candidaturas, pero no mencionó en qué Municipios.

“Ese problema también lo enfrentó Movimiento Ciudadano, grupo político que se quedó sin candidatos en Jilotlán de los Dolores, Santa María del Oro, Chimaltitán y Mezquitic, porque la gente rechazaba aspirar a cargos públicos por temor a enfrentar a la delincuencia.

“Mientras que el presidente estatal del PRD, Juan Carlos Guerrero Fausto, reconoció que su partido también tuvo dificultades para postular a candidatos a Alcaldes en Mezquitic, Chimaltitán, San Cristóbal de la Barranca, San Martín de Bolaños, Quitupan, Valle de Juárez, Jilotlán de los Dolores y Santa María del Oro.

“Sobre el tema, Fernando Guzmán, candidato del PAN al Gobierno de Jalisco, sostuvo que él no ha tenido problemas, pero mencionó casos de amenazas y un ‘levantón’.

"’Hemos tenido en El Salto un problema con un candidato a regidor que sufrió amenazas y presiones; fue público el hecho de un 'levantamiento' de un precandidato del PRI (Sergio Chávez) que aspiraba a la Presidencia Municipal de Tonalá, y que fue levantado y que él hizo esa denuncia, se hizo público que lo 'levantaron' para que no se registrara’, contó”72.

Hasta 2007 La Federación y más propiamente dicho la organización de Ignacio Coronel como parte de la Federación (y después como parte del Cartel de Sinaloa de Joaquín Guzmán), no había sufrido un embate severo por parte de otras organizaciones criminales.

Los Zetas hasta antes de 2007 ya habían hecho algunas incursiones en Jalisco, pero después escalarían sus intentos de tomar el control del estado. Desde 2004 Los Zetas, quienes originalmente eran una fuerza de sicarios al servicio del Cartel del Golfo, tendían a la independencia y a una postura más beligerante frente a Joaquín Guzmán y sus asociados.

Los Zetas empezaron a ir más allá del área tradicional de influencia en Tamaulipas y Veracruz. Fueron aumentando su presencia en estados como Zacatecas, pero con la mirada puesta en Jalisco.



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